poiskП.О.И.С.К.P.O.I.S.K.2072-6015РУТ (МИИТ)poisk-123Research ArticleПОЛИТИКА И ОБЩЕСТВОPOLITICS AND SOCIETYЦифровые технологии в политико-административном управлении национальным проектом «Безопасные и качественные автомобильные дороги» на примере Ярославской областиDigital technologies in the context in the political and administrative management of the national project «Safe and High-quality roads» on the example of the Yaroslavl RegionГоловинЮ. А.GolovinYu. A.

Головин Юрий Алексеевич, профессор

Ярославль

Golovin Yuri Alekseevich, Professor

Yaroslavl

yagolovin@rambler.ruПетроваО. В.PetrovaO. V.

Петрова Оксана Валерьевна, заместитель директора

Ярославль

Petrova Oksana Valeryevna, deputy Director

Yaroslavl

oksana79127@mail.ruЯрославский государственный университет им. П.Г. ДемидоваРоссияP. G. Demidov Yaroslavl State UniversityRussian FederationЯрославский государственный университет им. П.Г. Демидова; Департамент дорожного хозяйства Ярославской  областиРоссияP. G. Demidov Yaroslavl State University; Department of Road Management of the Yaroslavl RegionRussian Federation202103112024031224Copyright © Головин Ю.А., Петрова О.В., 20242024Головин Ю.А., Петрова О.В.Golovin Y.A., Petrova O.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://poisk.elpub.ru/jour/article/view/123

В статье рассматриваются политологические аспекты цифровой трансформации, в том числе применение инновационных технологий в управлении национальным проектом «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Рассматривается понятие политико-административного управления, а также «цифровой трансформации», история возникновения термина «цифровизация». Проанализированы основные цели национального проекта с момента начала реализации, территориальный охват проекта в динамике. Также проанализированы современные стандарты при формировании государственной политики и управления в контексте конституционных задач. Проанализировано отношение власти к некоммерческому сектору и представлена экспертная оценка различных форм взаимодействия власти и некоммерческих организаций. Рассмотрены основные «базовые» и «прорывные» технологии в дорожной сфере. Определено отношение местных и региональных чиновников к сети Интернет, как к механизму развития гражданского общества и межсекторного взаимодействия. Выявлены пробелы, связанные с цифровой трансформацией в отрасли, в том числе проведен критический анализ показателя «цифровой зрелости» отрасли региона. Проанализировано внедрение информационных технологий для повышения эффективности коммуникации между органами власти дорожной сферы и гражданами. Сформулированы выводы и подготовлены предложения по совершенствованию цифровизации политико-административного управления национальным проектом «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в Ярославской области.

The article discusses the main aspects of digital transformation, including the use of innovative technologies in the management of the national project “Safe and High-quality Roads”. The concept of “digital transformation”, the history of the term “digitalization”is considered. The main objectives of the national project since the beginning of implementation, the territorial scope of the project in dynamics are analyzed. The main results for 2020, including the costs of implementing the project at the federal and regional levels, are considered.The article also analyzes modern standards in the formation of public policy, cost administration, monitoring, planning and evaluation of the national project in the context of digital reform. The main “basic” and “breakthrough” technologies in the road sector are considered. Gaps related to the digital transformation in the industry were identified, including a critical analysis of the indicator of the “digital maturity” of the industry in the region.Examples of the expected results of the ongoing reforms are given. The possibilities of transferring socially significant services in the field of road management to an electronic form are considered. The introduction of information technologies to improve the efficiency of communication between the authorities of the road sector and citizens is analyzed. Conclusions are formulated and proposals for improving digitalization in the context of digital transformation are prepared by the political and administrative management of the national project “Safe and High-Quality Highways”, including in the Yaroslavl region.

политико-административное управлениегосударствогражданское обществонациональные проектыкоммуникациятретий секторорганы властиинформацияцифровизацияцифровые технологииpolitical-administrative managementstatecivil societynational projectscommunicationauthoritiesinformationdigitalizationdigital technol-ogiesdigital transformationReferencesКомаровский В.С., Морозова Е.Г. Государственная служба и политико-административное управление //Вестник РУДН, сер. Полито- логия. 2001. № 3 С.167-182.Komarovsky V. S., Morozova E. G. State Service and political and administrative management [Gosudarstvennaya sluzhba i politikoadministrativnoe upravlenie]//Vestnik RUDN, ser. Political science. 2001. No. 3 p. 167-182.Добролюбова Е.И., Южаков В.Н., Ефремов А.А., Клочкова Е.Н., Талапина Э.В., Старцев Я.Ю. Цифровое будущее государственного управления по результатам // Научное издание. Серия: «Научные доклады: государственное управление». 2019.С.14.Dobrolyubova E. I., Yuzhakov V. N., Efremov A. A., Klochkova E. N., Talapina E. V., Startsev Ya. Yu. Digital future of public administration by results[Cifrovoe budushchee gosudarstvennogo upravleniya po rezul’tatam]. Series: «Scientific reports: Public administration». 2019. P. 14. BKADНовости БКАД. URL: https://bkdrf.ru (дата обращения 22.03.2021).News. URL: https://bkdrf.ru (accessed 22.03.2021).Троицкая Екатерина Николаевна // Портал органов государственной власти Ярославской области. URL: https://www. yarregion.ru/Pages/government/person.aspx?PersonID=48 (дата обращения 23.03.2021).Troitskaya Ekaterina Nikolaevna / / Portal of state authorities of the Yaroslavl region. URL: https://www.yarregion.ru/Pages/government/person.aspx?PersonID=48 (accessed 23.03.2021).Социологический опрос «Желтая разметка лучше белой?» // https://www.yarregion.ru/depts/ddh (дата обращения 23.03.2021).Sociological survey «Is yellow marking better than white?» [Sociologicheskij opros «ZHeltaya razmetka luchshe beloj?»]// https://www.yarregion.ru/depts/ddh (accessed 23.03.2021).Покатович Глеб Геннадьевич//Портал Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации. URL: https://ac.gov.ru/news (дата обращения 23.03.2021).Pokatovich Gleb Gennadievich//Portal of the Analytical Center under the Government of the Russian Federation. URL: https://ac.gov.ru/news (accessed 23.03.2021).Бойков В.Н., Скворцов А.В., Сарычев Д.С. Цифровая автомобильная дорога как отраслевой сегмент цифровой экономики. Транспорт Российской Федерации.2018. № 2 (75). С. 59.Boikov V. N., Skvortsov A.V., Sarychev D. S. Digital automobile road as a branch segment of the digital economy[Cifrovaya avtomobil’naya doroga kak otraslevoj segment cifrovoj ekonomiki]. Transport of the Russian Federation. 2018. No. 2 (75). p. 59.Сарычев Д.С., Скворцов А.В. Проекты стандартов и регламентов BIM для автомобильных дорог. САПР и ГИС автомобильных дорог. 2017.№ 1(8). С.9.Sarychev D. S., Skvortsov A.V. Draft BIM standards and regulations for highways. CAD and GIS of automobile roads [Proekty standartov i reglamentov BIM dlya avtomobil’nyh dorog. SAPR i GIS avtomobil’nyh dorog]. 2017. No. 1(8). p. 9.Моисеев Евгений Анатольевич// Портал органов государственной власти Ярославской области. URL: https://www.yarregion.ru/depts/ddh/tmpPages/news.aspx?newsID=211 (дата обращения 23.03.2021).Moiseev Evgeny Anatolyevich// Portal of public authorities of theYaroslavl region. URL: https://www.yarregion.ru/depts/ddh/tmpPages/news.aspx?newsID=211 (accessed 23.03.2021).Добролюбова Е.И. Подходы к оценке результативности и эффективности переданных полномочий // Вопросы управления.2017/ № 2 (45). С. 45-49Dobrolyubova E. I. Approaches to assessing the effectiveness and efficiency of delegated authority [Podhody k ocenke rezul’tativnosti i effektivnosti peredannyh polnomochij]// Management issues.2017/ No. 2 (45). pp. 45-49Ефремов А.А. Оценка воздействия правового регулирования на развитие информационных технологий: механизмы и методика // Закон. 2018. № 3. С. 45-56.Efremov A. A. Evaluation of the impact of legal regulation on the development of information technologies: mechanisms and methods [Ocenka vozdejstviya pravovogo regulirovaniya na razvitie informacionnyh tekhnologij: mekhanizmy i metodika]. 2018. No. 3. pp. 45-56.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.